لا أحد يحب التنظيم غير الفعال بشكل مبالغ فيه أكثر من وكالة حماية البيئة ، وفي 22 أبريل 2008 ، قامت وكالة حماية البيئة بإنشاء قاعدة دخلت حيز التنفيذ رسميا في 22 أبريل 2010 ، وتتعامل مع إزالة الطلاء بالرصاص في مباني ما قبل عام 1978. تعرف باسم برنامج تجديد وإصلاح وإصغاء الرصاص (قاعدة RRP). سوف تؤثر هذه القاعدة عليك إذا كنت مقاولًا للتجديد أو مالكًا في مبنى ما قبل عام 1978 مع طفل يعيش هناك دون سن 6 سنوات.
أنشأ EPA القاعدة تحت سلطة القسم 402 (c) (3) من قانون مراقبة المواد السامة (TSCA).
كلنا نعرف أن طلقات الرصاص المحتوية على الرصاص أو غبار الدهان الرصاصي يشكل خطراً على صحة الأطفال الصغار ، وهذا هو السبب في أنه لم يتم استخدامه في المنازل لأكثر من 30 عاماً. على الرغم من حقيقة أن الحد الأدنى لمستويات الرصاص في الدم (EBLLs) كنسبة مئوية من الأطفال دون سن 6 سنوات من العمر كما تم الإبلاغ عنها من قبل مركز السيطرة على الأمراض (CDC) انخفضت بنسبة 90 ٪ تقريبا دون تدخل EPA إضافي ، كانت وكالة حماية البيئة لا تزال مجبرة على اكتب هذه القاعدة الجديدة.
لم تنشر CDC نتائج EBLL علنًا عام 2007 ، ولكن إذا قمت بإجراء تحليل انحدار أسي على بيانات CDC من السنوات العشر 1997 إلى 2007 ، فإن مستويات الرصاص في الدم المرتفعة للأطفال دون سن 6 سنوات تبلغ حوالي 0.5٪. من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 وأقل في عام 2010 ، أو ما يقرب من 130،000 طفل من مجموع الأطفال تحت 6 سنوات من حوالي 25،000،000.
لذلك دعونا نكون واضحين. والآن بعد أن أدى الرفع الثقيل لمدة 30 عامًا إلى خفض الحد الأدنى من مستويات الرصاص في الدم لدى الأطفال دون سن 6 سنوات ، أدى ذلك إلى مستوى خطر يبلغ حوالي 0.5٪ في عام 2010 (عندما وصل إلى 8٪ في عام 1997) ، قامت وكالة حماية البيئة (EPA) بإنتاج قاعدة طلقات الرصاص الرئيسية بحيث يكون لديها أكثر تكلفة للمستهلكين والمقاولين على حد سواء ، مع أقل قدر من الفائدة.
هذا هو وكالة حماية البيئة.
مشاريع التجديد والمتعاقدون المتأثرون بقانون وكالة حماية البيئة (RRP)
بعد مرور أكثر من 30 عامًا على التخلص التدريجي من الطلاء القائم على الرصاص ، نحن الآن في مرحلة تصل فيها المخاطر الصحية التي يتعرض لها الأطفال الصغار من تكنولوجيا الطلاء القديمة هذه إلى حوالي 0.5٪ ، مما يؤدي إلى تفعيل عمل EPA. تهدف قاعدة RRP من وكالة حماية البيئة (EPA) إلى معالجة مخاطر الطلاء التي تحتوي على الرصاص والتي تم إنشاؤها بواسطة أنشطة الترميم والإصلاح والدهان التي تخرب الطلاء المحتوي على الرصاص في المساكن المستهدفة والمرافق التي يشغلها الأطفال.
ما المقصود بـ "الإسكان المستهدف؟" تحدد وكالة حماية البيئة "الإسكان المستهدف" في القسم 401 من TSCA كأي مسكن تم تشييده في 31 ديسمبر 1977 أو قبله ، باستثناء:
- السكن لكبار السن أو الأشخاص ذوي الإعاقة ، إلا إذا كان أي طفل أقل من 6 سنوات يقيم أو يتوقع أن يقيم في هذا السكن ،
- أي مسكن من 0 غرفة نوم.
ما هو مرفق "الطفل المحتل"؟ وبموجب هذه القاعدة ، يكون المرفق الذي يشغله الأطفال عبارة عن مبنى ، أو جزء من مبنى تم تشييده قبل عام 1978 ، يزوره بانتظام نفس الطفل الذي يقل عمره عن 6 سنوات في يومين مختلفين على الأقل خلال أي أسبوع (من الأحد إلى السبت). فترة زمنية) ، بشرط أن تستمر زيارة كل يوم لمدة 3 ساعات على الأقل ، وتستمر الزيارات الأسبوعية المشتركة لمدة 6 ساعات على الأقل ، وتستغرق الزيارات السنوية المجمعة 60 ساعة على الأقل.
ما المتعاقدين تتأثر؟ تؤثر قاعدة RRP الخاصة بوكالة حماية البيئة على:
- مقاولون تحديث
- عمال الصيانة في السكن متعدد العائلات
- الرسامين والصفقات المتخصصة الأخرى.
تكاليف تنفيذ قاعدة وكالة حماية البيئة (EPA)
القاعدة هي تغيير المخاطر التي يفترضها هؤلاء المتعاقدون وزيادة تكاليف مشاريع إصلاح المنازل البسيطة. تحليل التكاليف الفعلي من خلال إعادة عرض مجلة يظهر الامتثال لقاعدة وكالة حماية البيئة سيزيد من التكاليف للمقاولين ، وفي نهاية المطاف لك ، على مستويات أعلى عدة مرات من الضجيج EPA. مقابل تكلفة إضافية منخفضة للالتزام بما يتراوح بين 8 إلى 167 دولار لكل مشروع كما روجت له وكالة حماية البيئة ، فإن تكاليف العالم الحقيقي للامتثال لهذه القاعدة يمكن أن تزيد بسهولة مشاريع تجديد المساكن بين $ 1،300 - 2،200 $ إضافية لغرفة الحمام التي تقدر عادة بمبلغ 10000 دولار . يمكن أن تكون المشاريع الخارجية أكثر بسبب التكاليف الإضافية للأغطية والألواح البلاستيكية للاحتواء الرأسي.
وهذا بدوره يخلق ارتباكًا للمستهلك نظرًا لأن المقاولين الذين لا يرغبون في الامتثال يمكن أن يقللون من مقاولي المقاولين الذين يلتزمون بالامتثال لأنهم لا يتحملون تكاليف إضافية.
قاعدة تجديد وتصليح وتلوين الرصاص
تنص قاعدة EPA الحالية على قيام المقاولين الذين يقومون بمشاريع التجديد والإصلاح والرسم بتجديد إما:
- أكثر من ستة أقدام مربعة من الأسطح المطلية في غرفة للمشاريع الداخلية ، أو
- أكثر من 20 قدما مربعا من الأسطح المطلية للمشاريع الخارجية أو استبدال النوافذ أو الهدم
في المساكن التي بنيت قبل عام 1978 تتبع إجراءات محددة للغاية عموما ملخصة على النحو التالي:
- تحتوي على مساحة العمل. يجب احتواء المنطقة بحيث لا يهرب الغبار والحطام من تلك المنطقة ، والتي قد تكون شبه مستحيلة في مشروع خارجي. يجب وضع علامات التحذير والأغطية البلاستيكية أو غيرها من المواد غير منفذة للماء والشريط يجب أن تستخدم على النحو المناسب ل
- قم بتغطية الأرضيات وأي أثاث لا يمكن تحريكه.
- إغلاق الأبواب وفتحات نظام التدفئة والتبريد.
- تجنب طرق التجديد المحظورة الجديدة بما في ذلك:
- حرق اللهب المفتوح أو حرق.
- الصنفرة ، الطحن ، التخطيط ، إبرة الكشط ، أو التفجير بالأدوات والمعدات الكهربائية غير المجهزة بكفن وملحقات فراغ HEPA.
- باستخدام مسدس حراري عند درجات حرارة أكبر من 1100 فهرنهايت.
- قد يستخدم المقاولون طرقًا مختلفة لتقليل تكاثر الغبار ، بما في ذلك استخدام المياه لرذاذ المناطق قبل الصنفرة أو الكشط ، وتسجيل الطلاء قبل فصل المكونات ، والتشتيت وشد الأجزاء بدلاً من كسرها.
- إجراءات التنظيف: يجب تنظيف منطقة العمل يوميًا للحفاظ على نظافتها قدر الإمكان. عند الانتهاء من جميع الأعمال ، يجب تنظيف المنطقة باستخدام أساليب تنظيف خاصة قبل إزالة أي بلاستيك يعزل منطقة العمل عن باقي المنزل. تتضمن طرق التنظيف الخاصة استخدام خرطوم HEPA لتنظيف الغبار والحطام على جميع الأسطح ، يليه المسح الرطب والتطهير الرطب بالكثير من مياه الشطف. عند الانتهاء من التنظيف النهائي ، انظر حولك. يجب ألا يكون هناك غبار أو رقاقات طلاء أو حطام في منطقة العمل. إذا رأيت أي غبار أو رقائق طلاء أو حطامًا ، فيجب إعادة تنظيف المنطقة.
- تنبيه مالك المنزل إلى مخاطر التجديد: تطلب وكالة حماية البيئة من أصحاب المنازل تقديم كتيب بعنوان "الدليل المعتمد الآمن للقيادة" لإعادة تأهيل الحق في تنبيههم إلى "مخاطر الرصاص بالسم" التي يتعرضون لها في مشروع تجديد وكيفية إبلاغ المقاول عن إذا كان المقيم لا يعتقد أن العمل يتابع الإجراءات الموضحة في الكتيب. يوضح الكتيب "قد ترغب في الخروج من منزلك مؤقتًا أثناء تنفيذ كل العمل أو جزء منه".
هو حفر في الحائط الخاص بك خطر الرصاص؟
قيمت وكالة حماية البيئة العديد من مهام إصلاح المنازل لمخاطر غبار الرصاص ، بما في ذلك:
- إزالة الطلاء بواسطة الصنفرة الكاشطة.
- إزالة الهياكل الكبيرة ، بما في ذلك هدم الجدران الجصية الداخلية.
- استبدال النافذة.
- إزالة السجاد.
- HVAC إصلاح أو استبدال ، بما في ذلك مجاري الهواء.
- إصلاحات تؤدي إلى اضطرابات سطح صغيرة معزولة مثل الحفر والنشر في الخشب والجص.
وفقًا لقانون إدارة الجنسية والإعلام الخاص بـ EPA:
"... كل أنشطة التجديد وإعادة التجديد ، عندما تجرى حيث يوجد طلاء قائم على الرصاص ، وتحمل تحميل الرصاص على الأرضيات على مسافة من 5 إلى 6 أقدام من النشاط الذي تجاوز معيار خطر الغبار الصادر عن وكالة حماية البيئة من 40 ميكروغرام / قدم 2 ... من الواضح أيضًا أن الدراسة وجدت أيضًا أن الحفر في الجص خلق مستويات من الغبار في المنطقة المجاورة مباشرةً للنشاط الذي تجاوز معيار أخطار الرصاص بالغبار . وهكذا ، فإن جميع الأنشطة التي تمت دراستها قد خلقت في الواقع مخاطر الطلاء القائمة على الرصاص ".
مع قاعدة EPA الجديدة هذه ، فإن الحفر في جدار الجص الذي يوجد به طلاء الرصاص عليه في مكان ما في تاريخه يخلق الآن خطرًا بالغًا من الغبار.
المتطلبات الواجب استيفائها مع قاعدة EPA RRP والقواعد HUD LSHR
- يجب أن تكون شركات التجديد معتمدة من قبل وكالة حماية البيئة وتدفع 300 دولار للحصول على شهادة لمدة 5 سنوات.
- يجب على مقاولي التجديد أنفسهم أخذ دورة تدريبية حول سلامة الرصاص مدتها 8 ساعات ، دورة تدريبية على تجديد نموذج EPA / HUD ، والحصول على شهادة السلامة الأساسية. إنه نفس التدريب الذي يجب على المقاول أن يتخذه للحصول على برنامج سلامة رئيسي آخر تحت سلطة HUD.
- إذا كنت من العمال غير المعتمدين ، فيجب أن تكون تحت إشراف مباشر من قبل مقاول ترميم معتمد (مُعتمد معتمد) والحصول على تدريب على ممارسة السلامة أثناء العمل في موقع العمل.
- يجب على مقاولي التجديد استخدام ممارسات عمل آمنة للرصاص والتي تتعامل مع إعداد العمل والحماية وممارسات العمل المحظورة وتنظيف العلاج.
- بعد ذلك يجب على مقاولي التجديد "تعليم" شاغلي المنزل حول مخاطر ومخاطر التعرض للطلاء بالرصاص أثناء البناء وإعطائهم كتيب وكالة حماية البيئة (EPA) يدعى الدليل المعتمد الآمن للقيادة لتجديد الحق .
- بعد ذلك على مقاولي التجديد توثيق كيفية امتثالهم للوائح EPA لقاعدة RRP والاحتفاظ بهذه السجلات لمدة 3 سنوات فقط في حالة رغبة EPA في مراجعة المقاول.
بالإضافة إلى قاعدة RRP الخاصة بوكالة حماية البيئة ، إذا كان المقاولون يعملون في وحدات سكنية مستهدفة تتلقى أموال HUD ، فإنهم يخضعون أيضًا لقانون الإسكان الآمن التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) والمعروف باسم LSHR الموصوف في لوائح HUD على 24 CFR Part 35.
يوفر HUD هذا الجدول يصف الاختلافات بين الاختلافات بين اللوائح HUD LSHR و EPA RRP.
مبلغ الـ 37،500 دولار لكل انتهاك لكل يوم
إذن ، ما هو ثمن عدم الامتثال؟ يمكن لوكالة حماية البيئة (EPA) فرض غرامة قدرها 37،500 دولار لكل مخالفة لعدم الامتثال لقواعدها. تم اختيار المقاول الأول ليكون مثالًا على ذلك من قبل وكالة حماية البيئة: Rockland، Maine المقاول Colin Wentworth يواجه ما لا يقل عن 150،000 $ من الغرامات من EPA عن الانتهاكات المزعومة التي تم التقاطها بواسطة فيديو YouTube "مجهول" والذي ربما تم تقديمه من قبل منافس.